Статті про облаштування саду
Судові пристави доберуться до кожного боргу

Сьогодні Держдума повинна була прийняти в третьому читанні проект нової редакції закону Про виконавче провадження. Він дозволяє приставам для виконання судового рішення стягувати гроші не тільки з самого боржника, а й з усіх тих, хто повинен йому.


Вчора Рада Держдуми не включив, як передбачалося, до сьогоднішнього порядку денного питання про прийняття в третьому читанні проекту нової редакції закону Про виконавче провадження. Проект був прийнятий у другому читанні 29 червня, але вчора Рада Держдуми вирішив відкласти розгляд питання до 6 липня. Цей документ вперше на рівні закону дозволяє судовим приставам-виконавцям звертати стягнення на заборгованість контрагентів боржника (дебіторська заборгованість).


Наприклад, якщо боржник здає в оренду приміщення, то право стягувати з орендаря платежі перейде до стягувача по виконавчому провадженню. У цьому разі орендар отримає постанову судового пристава, яке зобов'язує його перерахувати гроші на рахунок служби. У разі несплати дебіторська заборгованість буде заарештована, оцінена і продана з торгів. Арешт вже не дозволить боржнику по виконавчому виробництву і його контрагенту про що-небудь між собою домовлятися?? наприклад, про заліку взаємних вимог, відстрочення платежу або зниженні ціни.


Завдання судових приставів?? Якнайшвидше задовольнити вимогу стягувача. У 2006 році, наприклад, в Росії не вдалося стягнути близько 564 млрд рублів,?? пояснив закону начальник управління організації роботи з реалізації майна боржників Федеральної служби судових приставів Олександр Білецький. Заступник керівника апарату комітету Держдуми з конституційного законодавства і держбудівництва Валентин Поліанчік, що працював над проектом, вважає, що права вимоги до дебіторів у боржника найчастіше є і звернення на них стягнення могло б найбільш повно задовольнити вимоги стягувача. Пристави займалися цим і раніше, але у відсутність необхідних норм закону єдиної практики не могло скластися, - говорить пан Поліанчік.


До цих пір пристави звертали стягнення на дебіторську заборгованість на підставі постанови уряду № 516 від 27 травня 1998 року та тимчасової інструкції, затвердженої Мін'юстом. У 1999 році Верховний суд РФ відмовився визнати наказ Мін'юсту недійсним. Але президія Вищого арбітражного суду в 2004 році роз'яснив, що пристав не вправі зобов'язати дебітора перераховуватиме гроші на рахунок служби, а може тільки виставити заборгованість на торги.


Зараз, за даними служби судових приставів, торги проводяться, але обороти на них незначні. Зараз немає законодавчої основи для створення ринку боргів, хоча світовий досвід показує високу ефективність звернення стягнення на дебіторську заборгованість,?? вважає Олександр Білецький. За кордоном, за його словами, ринок боргових зобов'язань оцінюється в мільярди доларів.


Причиною відкладення прийняття проекту Держдумою стали заперечення Мінекономрозвитку з приводу проведення торгів та оцінки майна. За даними видання, найближчим часом це питання має обговорюватися на нараді у голови президентської адміністрації Сергія Собяніна. Учасники ринку вважають це питання принциповим. Багато чого буде залежати від порядку оцінки майна та організації торгів, непрозорість яких може створити грунт для корупції,?? вважає замдиректора судового департаменту ВАТ ТНК-ВР Менеджмент Едуард Годзданкер.


Прийняття закону, на думку експертів, істотно торкнеться права учасників ринку, які в будь-який момент можуть опинитися дебіторами боржника по виконавчому провадженню. Арешт дебіторської заборгованості означає істотне вторгнення в майнову сферу контрагента боржника, при тому що сам цей контрагент у виконавчому провадженні взагалі не бере участь. Інтереси стягувача аж ніяк не виправдовують такі обмеження, які можуть торкнутися велике коло учасників ринку,?? впевнений адвокат Костянтин Скловський. Олександр Білецький наголошує, що невиконання дебітором вимоги судового пристава-виконавця про надання документів може призвести до адміністративного штрафу і навіть до порушення проти нього кримінальної справи.


Керівник виконкому підприємницького об'єднання Ділова Росія Микола Остарков визнає, що в арешті дебіторської заборгованості є економічний сенс, але побоюється, що ці процедури можуть бути використані як механізм рейдерських атак, коли через одну компанію будуть намагатися нанести удар по її контрагенту.