Статті про облаштування саду
Рекомендаційний нагляд

Банк Росії пішов на компроміс з банкірами в частині наглядової політики?? регулятор має намір заборонити своїм територіальним управлінням застосовувати до банків заходи впливу за невиконання рекомендаційних документів.


Тим самим Банк Росії підтвердив, що учасники ринку всупереч сформованій практиці можуть ігнорувати його рекомендації. Найбільш принциповою з них є рекомендація по включенню в розрахунок ефективної ставки страхових платежів позичальників, які в рази збільшують розрахункову вартість кредитів. Разом з тим експерти не виключають, що заявлена лібералізація банківського нагляду виявиться лише декларацією.


Найближчим часом Банк Росії випустить лист Про незастосування до банків заходів впливу за невиконання рекомендацій Банку Росії, що містяться в листах і роз'ясненнях, не носять нормативний характер. Проект цього документа, за відомостями видання, погоджений на нараді в Асоціації російських банків (АРБ) і зараз проходить внутрішнє узгодження в Банку Росії.


Цю інформацію підтвердили в АРБ. Згідно з документом, теруправління ЦБ будуть позбавлені можливості штрафувати банки за невиконання рекомендаційних документів Банку Росії. Формально теруправління не мають такого права і зараз, але найчастіше сприймають всі рекомендації ЦБ до банків як обов'язкові для виконання,?? пояснив перший виконавчий віце-президент АРБ Андрій Ємелін.


За словами учасників ринку, в ході перевірок представники ЦБ на місцях вимагають включати рекомендації Банку Росії в тексти правил внутрішнього контролю в банках, повідомляти регулятора про будь-яку зміну штатного розкладу і використовувати в якості обов'язкового рекомендований список документів для оцінки фінансового стану позичальників. У якийсь момент кількість скарг від банків виросла настільки, щоб ставити питання системно, і ми звернулися в ЦБ безпосередньо до Сергія Ігнатьєву з проханням про роз'яснення співробітникам на місцях їх прав та обов'язків,?? повідомив пан Ємелін.


Рішення ЦБ є принциповим для банків. Новий документ Банку Росії заборонить співробітникам регулятора на місцях застосовувати до банків санкції у тому числі і за невиконання рекомендацій ЦБ з розрахунку ефективної ставки. Справа в тому, що роз'яснення Банку Росії про порядок розрахунку ефективної ставки, всупереч численним проханням банкірів передбачають включення в розрахунок страхових платежів позичальників, видані у формі листа (№ 78-Т). Це означає, що, незважаючи на наявність в документі слова необхідно, він носить рекомендаційний характер.


Роз'яснення ЦБ з розрахунку ефективної ставки?? Це рекомендації,?? Підтвердив недавно директор департаменту банківського регулювання і нагляду Банку Росії Олексій Симановський.?? Банк має право на своє бачення, але при цьому він повинен роз'яснити свою позицію Банку Росії. Якщо банк не виконує 254-П, це привід для застосування заходів нагляду, якщо ж відрізняються розрахунки?? лише привід для серйозного обговорення з банком . В узгодженому проекті листа ЦБ зайвий раз нагадав про це своїм теруправління, рекомендувавши у випадках, якщо невиконання рекомендації призводить до підвищення ризиків, зустрічатися з банкірами і вирішувати проблему спільними зусиллями.


Експерти відзначають, що таким чином банкірам вдалося пролобіювати можливість не включати в розрахунок ефективної ставки (ЕПС) страхові платежі позичальників, що збільшують розрахункове значення ЕПС на 30% і більше. У результаті дискусії з банкірами регулятор пішов на компроміс з банками в питанні розкриття ефективних ставок,?? Говорить топ-менеджер великого банку.?? Прямо не відмовляючись від включення в розрахунок ефективної ставки страхових платежів, на чому наполягали банкіри, ЦБ продекларував ринку, що не буде жорстко наполягати на даній схемі .


Дані ЦБ роз'яснення будуть дуже корисні для ринку,?? Говорить голова правління? Абсолют банку? Микола Сидоров.?? Чітка межа між обов'язковим і бажаним зробить його більш зрозумілим і передбачуваним. А головний бухгалтер банку Авангард Володимир Андрєєв вважає, що ЦБ в даному випадку переслідує і власні інтереси, не бажаючи загострювати відносини з банками та брати участь у свідомо програшних судових процесах. Разом з тим учасники ринку побоюються, що заявлений ЦБ курс на лібералізацію може виявитися лише декларацією.


Врешті-решт, ніщо не заважає ЦБ в разі зловживання банками новою можливістю прописати порядок розрахунку ефективної ставки не в листі, а в нормативному документі, який буде обов'язковий для виконання,?? вважає представник великого роздрібного банку. Представники ЦБ вчора були недоступні для коментарів.